Các viện nghiên cứu và trường đại học cần trở thành主体 nghiên cứu mạnh để phát triển khoa học và công nghệ trong nước. Việc này đòi hỏi gỡ bỏ khó khăn về tài chính, nhân lực và cơ cấu tổ chức. Phát triển mô hình hợp tác giữa trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp nhằm tạo chuỗi giá trị khép kín từ nghiên cứu đến thương mại.
Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 đang gặp trở ngại do chưa chủ động đăng ký nhu cầu kinh phí, hạn chế nguồn nhân lực và thiếu chính sách toàn diện. Điều này làm chậm tiến độ phát triển khoa học, công nghệ, từ đó không tạo ra động lực đủ mạnh cho sự phát triển kinh tế. Để khắc phục, cần thiết phải xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân tài, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao được đào tạo ở nước ngoài.