Bộ Tài chính đang tiến hành dự thảo Nghị định nhằm quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý. Mục tiêu chính của dự thảo này là hoàn thiện cơ sở pháp lý để giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình giao, quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng. Đồng thời, dự thảo cũng hướng đến đảm bảo rằng tất cả các tài sản kết cấu hạ tầng đều có chủ thể rõ ràng chịu trách nhiệm trước Nhà nước trong quản lý, hạch toán tài sản, xử lý và khai thác tài sản.

Tài sản kết cấu hạ tầng được định nghĩa trong dự thảo là những tài sản phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích công cộng. Điều này bao gồm các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, công trình kết cấu hạ tầng xã hội, cũng như vùng đất, vùng nước, vùng biển gắn liền với các công trình kết cấu hạ tầng này. Các loại tài sản kết cấu hạ tầng rất đa dạng, bao gồm nhưng không giới hạn ở hạ tầng giao thông, hạ tầng cung cấp điện, hạ tầng thủy lợi và ứng phó với biến đổi khí hậu, hạ tầng đô thị, hạ tầng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, hạ tầng thương mại, hạ tầng thông tin, hạ tầng giáo dục và đào tạo, hạ tầng khoa học và công nghệ, hạ tầng y tế, hạ tầng văn hóa, hạ tầng thể thao, hạ tầng du lịch và các loại hạ tầng khác theo quy định của pháp luật.

Dự thảo Nghị định cũng quy định các nguyên tắc cơ bản trong quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng. Trong đó, việc tuân thủ các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Nghị định liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng đã được ban hành là nguyên tắc hàng đầu. Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất bổ sung quy định cho trường hợp pháp luật chuyên ngành có các quy định khác về thẩm quyền, trình tự thủ tục giao quản lý, xử lý và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng so với những quy định tại Nghị định này, thì sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Về phạm vi và hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng, dự thảo quy định rằng tài sản kết cấu hạ tầng sẽ được giao cho các cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở Trung ương hoặc địa phương quản lý. Việc giao tài sản sẽ được thực hiện theo hình thức ghi tăng tài sản. Dự thảo cũng quy định cụ thể các trường hợp giao tài sản kết cấu hạ tầng cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở Trung ương hoặc địa phương; giao tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản; và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng trong các trường hợp đặc biệt.

Thông qua việc ban hành Nghị định này, mục tiêu là hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý. Điều này nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả tài sản công và tăng cường công tác quản lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng. Qua đó, góp phần vào việc phát triển bền vững và hiệu quả các công trình hạ tầng phục vụ cho lợi ích quốc gia và công cộng.

Ngày 21/7, tại Hội trường Trung tâm Truyền thông và Văn hóa xã Yên Bình, tỉnh Lào Cai, Đại hội điểm Đảng bộ xã Yên Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đã diễn ra phiên chính thức. Sự kiện này có sự tham dự của 170 đại biểu đại diện cho gần 2.200 đảng viên thuộc 66 chi, Đảng bộ trực thuộc.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Trần Lưu Quang – Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương đã đánh giá cao những thành tựu mà xã Yên Bình đã đạt được trong thời gian qua. Ông nhấn mạnh, Yên Bình là một xã mới, mới về tổ chức hành chính, mới về mô hình phát triển, nhưng không mới về truyền thống đoàn kết, tinh thần dám nghĩ, dám làm của cán bộ và người dân nơi đây.

Trong 5 năm qua, xã Yên Bình đã giữ được nhịp phát triển ổn định, với tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 8-9%/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn dưới 4%; cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỉ trọng dịch vụ, công nghiệp. Lĩnh vực nông, lâm, thủy sản tiếp tục giữ vai trò nền tảng với nhiều mô hình sản xuất hiệu quả, sản phẩm chủ lực, từng bước hình thành chuỗi giá trị nông nghiệp hữu cơ, thủy sản ở Thác Bà đã xây dựng được thương hiệu địa phương.

Tổng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng gấp đôi, thu nhập bình quân đạt 68,5 triệu đồng/người/năm; toàn bộ 22/22 thôn đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 10 thôn đạt chuẩn kiểu mẫu. Công tác phát triển Đảng có nhiều đột phá với 214 đảng viên mới được kết nạp, tăng 127% so với giai đoạn trước.

Đại hội Đảng bộ xã Yên Bình lần thứ I xác định phương châm hành động: ‘Đoàn kết – Dân chủ – Kỷ cương – Sáng tạo – Phát triển’, thể hiện quyết tâm chính trị cao trong giai đoạn mới. Mục tiêu chiến lược đến năm 2030 được đặt ra là xây dựng Yên Bình trở thành xã phát triển toàn diện, trung tâm kinh tế, văn hóa, dịch vụ phía Tây Nam của tỉnh, có kết cấu hạ tầng hiện đại, xã hội văn minh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa.

Một số chỉ tiêu trọng điểm đến năm 2030 bao gồm: Thu ngân sách đạt 550 tỷ đồng/năm, thu nhập bình quân 80 triệu đồng/người/năm, đón 800.000 lượt khách du lịch/năm, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 87% (trong đó 60% có văn bằng, chứng chỉ), 100% trường học đạt chuẩn quốc gia, xã đạt chuẩn nông thôn mới, chỉ số hạnh phúc của người dân đạt 75%.

Ba đột phá chiến lược được xác định gồm: Phát triển hạ tầng đô thị và công nghiệp sạch: Xây dựng cụm công nghiệp, khu nhà ở xã hội, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật – xã hội gắn với các trục giao thông liên vùng. Phát triển du lịch sinh thái hồ Thác Bà, khai thác lợi thế cảnh quan, mặt nước và bản sắc văn hóa để phát triển du lịch cộng đồng, nghỉ dưỡng, xây dựng thương hiệu du lịch Yên Bình. Thúc đẩy chuyển đổi số, hướng tới xã thông minh, số hóa công vụ, ứng dụng công nghệ trong giáo dục, y tế, hành chính công, phát triển kinh tế số.

Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương đề nghị, sau Đại hội này, Yên Bình cần nhận diện đúng lợi thế và thách thức trong bối cảnh mới. Nhìn rõ mình đang có gì và đang thiếu gì. Từ đó, làm cho đúng, cho hiệu quả để giúp địa phương đi đúng hướng, phát triển hơn nữa.

Xã Yên Bình tuy mới, nhưng nền móng đã có. Bài toán bây giờ là phát triển đột phá, bền vững và hài hòa, ông Trần Lưu Quang – Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương nhận định. Ngoài ra, cần đẩy nhanh chuyển đổi số, hiện đại hóa quản trị xã bởi chuyển đổi số là bắt buộc. Không phải vì ai bắt, mà vì nếu không làm thì tụt hậu.

Bí thư Trung ương Đảng đề nghị xã Yên Bình mạnh dạn triển khai mô hình ‘chính quyền số – kinh tế số – xã hội số’ từ cấp xã. Đây không phải khẩu hiệu mà phải được hiện thực hóa bằng các bước đi cụ thể: số hóa quy trình công vụ, phổ cập kỹ năng số cho cộng đồng (‘bình dân học vụ số’), thúc đẩy thanh toán không tiền mặt, dịch vụ công trực tuyến và quản trị dữ liệu công khai, minh bạch.

Mô hình ‘xã thông minh – chính quyền phục vụ’ cần được hiện thực hóa bằng chính sự gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt nhất. Không nói suông – Đảng bộ chúng ta phải bàn cách, phải làm được, làm thật thông qua công nghệ.

Đại hội Đảng bộ xã Yên Bình lần thứ I không chỉ là dịp tổng kết chặng đường đã qua mà còn là thời điểm khơi dậy khát vọng phát triển, xác lập quyết tâm mới cho chặng đường phía trước. Với nền tảng vững chắc, sự thống nhất cao trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân, Yên Bình hoàn toàn có cơ sở để hiện thực hóa mục tiêu trở thành một xã phát triển kiểu mẫu vào năm 2030.